Il 14 maggio 2023 si svolgeranno le elezioni in Turchia sia per la presidenza che per i seggi parlamentari. Per il presidente Recep Tayyip Erdogan, la cui reputazione politica interna è stata offuscata dalla sua gestione del terremoto del 6 febbraio, aggravata da una crisi economica sempre più profonda negli ultimi due anni, si tratta di una data decisiva. Nonostante le manovre pragmatiche per bilanciare est e ovest, anche la politica estera di Erdogan è sotto tiro.
Nelle ultime due settimane, vari partiti, tra cui il Partito DEVA, il Partito di Liberazione del Popolo, il Partito della Patria e il Partito della Resurrezione si sono opposti alla candidatura di Erdogan.
Sostengono che non può candidarsi per un terzo mandato, secondo la costituzione turca - un’obiezione che ha raccolto l’unanime consenso di nazionalisti, socialisti, di centro-destra, islamisti, kemalisti.
La candidatura per il terzo mandato di Erdogan
Secondo l’articolo 101 della Costituzione turca, in vigore dal 2007, «una persona può essere eletta presidente al massimo due volte». Erdogan è stato eletto nel 2014 e nel 2018, e ha già servito due mandati.
L’unica eccezione all’articolo 101 sarebbe se il parlamento decidesse di rinnovare le elezioni. Tuttavia, il partito Giustizia e Sviluppo (AKP) di Erdogan non si riferisce alla Costituzione, ma al Consiglio Supremo Elettorale (YSK), i cui poteri sono limitati all’amministrazione generale e alla supervisione delle elezioni.
Recentemente, il Consiglio Supremo Elettorale ha annunciato i candidati presidenziali che si sfideranno il 14 maggio.
Erdogan è in corsa come candidato dell’Alleanza del Popolo (Cumhur), che è composta dall’AKP, dal Partito del Movimento Nazionalista (MHP), dal Partito della Grande Unità (BBP), dal Nuovo Partito del Welfare (YRP) e dall’HUDA-PAR.
Kemal Kilicdaroglu, nel frattempo, si candida come candidato dell’«Alleanza della Nazione (Millet)», che comprende il CHP, il Partito Buono, il Partito della Felicità (SAADET), il Partito Democratico (DP), il Partito della Democrazia e del Progresso (DEVA) e il Partito del Futuro (GP). Questa alleanza elettorale è anche conosciuta come la coalizione «Tavola dei Sei».
A parte questi due principali rivali, ci sono altri due candidati: Muharrem Ince e Sinan Ogan. Ince è stato il candidato congiunto dell’opposizione nel 2018, ma ha lasciato il CHP dopo aver perso contro Erdogan, e ora ha fondato il Partito della Patria.
Ogan, un ex deputato è stato espulso nel 2017 e si candida come candidato dell’Alleanza Ata, che unisce quattro piccoli partiti nazionalisti e di destra kemalisti.
Erdogan affronta una sfida difficile questa volta, poiché i sondaggi mostrano Kilicdaroglu in testa con un vantaggio compreso tra 2,5 e 5 punti.
Alleanze inaspettate
I partiti minori stanno per lo più sostenendo Kilicdaroglu per espellere Erdogan dopo due decenni del suo governo.
La principale opposizione «Tavola dei Sei» è riuscita a coalizzarsi intorno a Kilicdaroglu, ma un fattore ancora più critico che favorisce la sua eleggibilità è il Partito della Democrazia Popolare pro-curdo (HDP), che sostiene indirettamente Kilicdaroglu, non mettendo in campo il proprio candidato.
Ma la mossa più sorprendente di Erdogan per espandere la sua alleanza è arrivata con l’HUDA-PAR, che gli esperti politici collegano al cosiddetto «Hezbollah turco» o «Hezbolh curdo» - un movimento sostenuto dallo stato che ha effettuato attacchi terroristici nel sud-est della Turchia alla fine degli anni ’80 e ’90.
A volte confuso con l’organizzazione di resistenza sciita libanese di Hezbollah, il movimento turco è l’opposto: è fortemente immerso nell’ideologia degli estremisti religiosi curdi sunniti.
L’inclusione di HUDA-PAR nell’alleanza di Erdogan ha sollevato domande tra il popolo turco sulle sue motivazioni, con opinioni diverse sulla questione. Alcuni credono che Erdogan stia cercando di fare appello ai curdi religiosi, mentre altri vedono la sua alleanza con il partito molto controverso come un segno della sua disperazione elettorale.
Promesse populiste e manovre di politica estera
Le precedenti vittorie elettorali di Erdogan erano in gran parte dovute alle sue tattiche aggressive, ma dopo 20 anni, questo approccio non è più affidabile. Il crollo della valuta della lira turca - innescato dalla decisione di Erdogan di tagliare i tassi di interesse alla fine del 2021 - e l’inflazione, che ha raggiunto il 70 per cento e, ufficiosamente, il 140 per cento, sono problemi importanti per l’elettore turco medio. I devastanti terremoti che hanno colpito il 6 febbraio, hanno ulteriormente destabilizzato l’economia turca.
Nel tentativo di riconquistare il sostegno, Erdogan sta concentrando la sua campagna sulle promesse di ricostruzione. Ha attuato politiche economiche populiste come l’aumento del salario minimo, che è la principale fonte di reddito per circa il 60% dei turchi, l’aumento degli stipendi dei dipendenti pubblici e delle pensioni.
Erdogan è noto per la sua capacità di usare abilmente la politica estera come strumento per obiettivi sia interni che per esterni. Tuttavia, negli ultimi anni, le prospettive economiche hanno rappresentato una sfida ai calcoli di politica estera di Erdogan.
Dal crollo dei progetti neo-ottomani sostenuti in Asia occidentale e Nord Africa, Erdogan ha cercato approcci più pragmatici che diano priorità alla realpolitik rispetto all’ideologia. Il presidente turco ha invertito la rotta su una serie di questioni, tra cui la riconciliazione con i leader regionali che ha pubblicamente denigrato e l’assunzione di una posizione neutrale nella crisi ucraina tra Stati Uniti e Russia.
Migliorando le relazioni con l’Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti, i due paesi hanno investito miliardi di dollari in Turchia, anche se i dettagli di questi accordi rimangono poco chiari.
Erdogan ha anche fatto ammenda con il presidente egiziano Abdel Fattah al-Sisi, che ha precedentemente accusato di aver orchestrato un colpo di stato contro il governo eletto guidato dai Fratelli Musulmani. Queste riconciliazioni hanno comportato negoziati su questioni relative alla Fratellanza Musulmana e alla Libia.
Le sfide in arrivo per Erdogan
Le relazioni con la Russia e la Siria, tuttavia, rimangono due delle questioni più spinose per Ankara, principalmente perché pongono la Turchia nel mirino dei principali obiettivi di politica estera di Washington.
Gli interessi coinvolti non potrebbero essere più chiari: la Turchia dipende dalla Russia per l’energia e il turismo, mentre la Russia ha bisogno della Turchia per mitigare l’impatto delle sanzioni statunitensi.
Nonostante gli sforzi pragmatici di Erdogan in politica estera, i suoi tentativi di riconciliarsi con il leader siriano Bashar al-Assad si sono bloccati a causa sia delle obiezioni statunitensi che delle condizioni stabilite da Damasco. Sebbene Erdogan abbia segnalato la volontà di riconciliarsi con Assad lo scorso novembre, la questione non è progredita molto ulteriormente, nonostante gli incontri di alto livello tra i loro funzionari sotto la mediazione russa.
I ministri della difesa turchi e siriani si sono incontrati a Mosca nel dicembre 2022 e, mentre i loro rispettivi vice ministri degli esteri si sono incontrati brevemente il 3-4 aprile, le riunioni ufficiali di alto livello devono ancora materializzarsi. È un segno che la volontà politica non permette una accelerazione della diplomazia da una o entrambe le parti.
Molto di questo ha a che fare con la richiesta della Siria che chiede l’evacuazione di tutte le truppe turche dal suolo siriano prima che i colloqui di riavvicinamento possano progredire. Tuttavia, in un incontro con il suo omologo russo Sergey Shoigu, il ministro della Difesa turco Hulusi Akar ha ancora affermato che la presenza militare della Turchia in Siria era per «controterrorismo», «mantenimento della pace» e «aiuto umanitario».
Alcuni commentatori ritengono che sarà difficile per l’esercito turco ritirarsi dalla Siria e soddisfare le condizioni di Assad a causa delle attività in corso delle milizie separatiste curde nel nord del paese e delle questioni poste dalle organizzazioni islamiste radicali sostenute dalla Turchia a Idlib nel nord della Siria.
Anche la retorica di Erdogan sul rimpatrio dei tre milioni di rifugiati siriani ha perso credibilità a causa dell’impiego di questa manodopera a basso costo da parte delle aziende collegate all’AKP. Tutti questi fattori rendono sempre più difficile per Erdogan raggiungere un successo concreto in politica estera prima delle elezioni di maggio.
La Turchia divisa sull’assetto multipolare
Invece di capitalizzare i vincoli e le vulnerabilità della politica estera di Erdogan, la sua opposizione, sulla base del principio di «Pace a casa, pace nel mondo», afferma che l’interesse e la sicurezza nazionali saranno la base delle sue politiche.
Essa chiede inoltre che le relazioni con gli Stati Uniti vengano istituzionalizzate con un’intesa tra pari mentre poco spazio si dà ad una maggiore intesa con la Russia: l’incapacità della borghesia turca di rompere i legami con l’imperialismo occidentale rende difficile per l’opposizione turca comunicare con la Russia.
Indipendentemente dall’esito delle elezioni, è improbabile che la Turchia receda i suoi legami con l’Occidente. Mentre alcuni sostengono che Ankara dovrebbe inserirsi nell’assetto multipolare, la Turchia è ancora un membro a pieno titolo dell’alleanza militare della NATO, che creerà sicuramente ostacoli nell’adesione all’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO) guidata dalla Cina - come Erdogan ha periodicamente minacciato di fare.
Ma ciò non impedisce alla Turchia di aderire all’estesa BRICS+, alla Belt and Road Initiative (BRI) cinese e alle istituzioni economiche eurasiatiche. La domanda è se le prossime elezioni – indipendentemente dai loro risultati – possano mettere da parte o reindirizzare la multipolarità che ha già travolto ogni istituzione della Turchia.
