Per la prima volta gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni alle aziende che hanno violato il tetto di 60 dollari al barile per le esportazioni di petrolio greggio russo via mare. Contemporaneamente, una coalizione internazionale ha annunciato l’intenzione di rafforzare le misure di applicazione poiché l’impatto della politica del tetto di prezzo sembra indebolirsi.
Le prime sanzioni statunitensi hanno preso di mira la società degli Emirati Arabi, Lumber Marine SA, e la società turca Ice Pearl Navigation. Il SCF Primorye di Lumber Marine ha trasportato petrolio greggio di Novy Port con un prezzo superiore a 75 dollari al barile da un porto russo, mentre il Yasa Golden Bosphorus di Ice Pearl Navigation ha trasportato petrolio greggio ESPO con un prezzo superiore a 80 dollari al barile. Entrambe le navi hanno impiegato fornitori di servizi con sede negli Stati Uniti soggetti al tetto di prezzo durante il trasporto del petrolio di origine russa.
I dati di S&P Global indicano che attualmente tre quinti delle esportazioni di petrolio greggio russo via mare non sono effettuate da petroliere obbligate a rispettare il tetto di prezzo del G7, poiché le sanzioni sul tetto di prezzo del petrolio sono sempre più viste come un fallimento. Tuttavia, fino a ora gli Stati Uniti sono stati riluttanti ad applicare le sanzioni sul tetto di prezzo del petrolio per paura di far salire ulteriormente i prezzi del petrolio, specialmente in vista delle elezioni presidenziali degli Stati Uniti dell’anno prossimo.
Il Peterson Institute for International Economics (PIIE) e la Kyiv School of Economics (KSE) hanno documentato ampie violazioni da parte di petroliere con bandiera dell’UE che ignorano le sanzioni, specialmente nell’Oceano Pacifico, dove le navi, molte delle quali sono greche, non attraversano le acque controllate dall’UE.
I tetti di prezzo sono stati inizialmente ideati per consentire ai fornitori di servizi marittimi dell’UE e del G7 di continuare a trasportare carburanti russi via mare, purché fossero venduti a un prezzo inferiore o uguale a 60 dollari al barile.
La Russia ha creato una “flotta fantasma” di navi che si impegnano in pratiche di trasporto ad alto rischio, come la falsificazione di registrazione, la copertura della proprietà e della merce e la manipolazione dei sistemi di tracciamento delle navi, emersi per eludere questi tetti.
Gli ufficiali statunitensi continuano a sostenere che il regime dei tetti di prezzo sta funzionando nonostante le crescenti prove che non lo sia. La Casa Bianca ha indicato il calo delle entrate fiscali russe del petrolio all’inizio dell’anno, ma da allora è rimbalzato, come previsto dal ministro delle Finanze russo Anton Siluanov all’inizio di quest’anno.
Con la consapevolezza che le sanzioni dei tetti di prezzo del petrolio sono in gran parte fallite, la segretaria al Tesoro Janet Yellen ha espresso preoccupazioni il mese scorso sull’efficacia continua della politica.
La produzione di petrolio greggio della Russia a settembre si è attestata a 9,43 milioni di barili al giorno, in calo rispetto a 10,11 milioni di barili al giorno a febbraio 2022, quando la Russia ha invaso l’Ucraina, ma più resistente di quanto molti analisti avessero previsto all’inizio del conflitto. Un rapporto di Yale in quel periodo prevedeva che la produzione di petrolio della Russia sarebbe crollata a 6 milioni di barili al giorno, e persino il Ministero dell’Energia russo si aspettava una diminuzione del 15%, mentre la produzione di petrolio si è rapidamente ripresa nel primo anno di guerra grazie alla creazione di nuove rotte commerciali verso il mercato asiatico.
Da allora, la produzione di petrolio è nuovamente diminuita a seguito dell’imposizione delle sanzioni gemelle del G7 sul petrolio greggio e sui prodotti petroliferi il 5 dicembre e il 5 febbraio rispettivamente, ma è comunque rimasta sorprendentemente robusta.
Più di recente, il mercato globale del petrolio ha subito un aumento dei prezzi del petrolio, con lo sconto dell’Urals rispetto al Dated Brent che si è ridotto al suo valore più basso da prima dell’invasione dell’Ucraina da parte della Russia.
La Russia si aspetta che la domanda di petrolio crescerà di 2,4 milioni di barili al giorno a un livello record nel 2023, ha dichiarato il vice primo ministro russo Alexander Novak il 12 ottobre, aggiungendo che il consumo globale di petrolio aumenterà ulteriormente e raggiungerà fino a 118 milioni di barili al giorno nel 2030. L’Agenzia Internazionale dell’Energia ha confermato la sua previsione per la produzione globale di petrolio nel 2023 a un record di 101,6 milioni di barili al giorno. L’Agenzia ha aumentato le sue aspettative in ottobre per la domanda globale di petrolio a 2,3 milioni di barili al giorno da 2,2 milioni di barili al giorno.