Yanis Varoufakis, ex ministro delle finanze greco, punta ancora una volta l’attenzione sugli errori compiuti dalla Grecia e l’Eurozona e ci indica il percorso verso una democratizzazione delle due.
Come Macbeth, i politici tendono a commettere nuovi peccati per coprire i loro vecchi misfatti. E i sistemi politici dimostrano il loro valore da quanto velocemente mettono fine alla serie dei loro funzionari, rafforzando a vicenda, errori di politica. Giudicata da questo standard, la zona euro, che comprende 19 democrazie consolidate, rimane indietro mostrandosi come la più grande economia non democratica del mondo.
Cina ed Europa: differenze
Dopo l’inizio della recessione seguita alla crisi finanziaria globale del 2008, i politici cinesi hanno speso sette anni cercando di sostituire la calante domanda per le esportazioni nette del loro paese con una bolla di investimenti fatti in casa, gonfiati da aggressive vendite di terreni da parte dei governi locali. E quando il momento della resa dei conti è arrivato questa estate, i leader cinesi hanno speso 200 miliardi di dollari di sudate riserve estere cercando di trattenere le conseguenze di una disfatta del mercato azionario.
Rispetto all’Unione europea, tuttavia, lo sforzo del governo cinese per correggere i propri errori sembra un esempio di velocità ed efficienza. In effetti, il fallimento in Grecia del «consolidamento fiscale e del programma di riforma», e il modo in cui i leader dell’Unione Europea si sono attaccati ad esso, nonostante cinque anni di provato insuccesso, è sintomatico di un fallimento europeo più ampio, con profonde radici storiche.
Libro degli errori
Nei primi anni ‘90, il crollo traumatico degli Accordi Europei di Cambio ha solo rafforzato la determinazione dei leader dell’Unione europea a sostenere gli stessi accordi. Quanto più il sistema è stato esposto come insostenibile, più ostinatamente i funzionari si sono aggrappati ad esso. Il «programma» greco è solo un’altra incarnazione dell’inerzia politica tinta di rosa dell’Europa.
Gli ultimi cinque anni di politica economica nella zona euro sono stati una notevole commedia degli errori. L’elenco di errori di politica è quasi infinito: rialzi dei tassi da parte della Banca Centrale Europea nel luglio 2008 e di nuovo in aprile 2011; austerità più dura sulle economie nella peggiore crisi e un’unione bancaria che manca di un adeguato sistema di assicurazione dei depositi.
Come possono i politici europei farla franca? Dopo tutto, la loro impunità politica è in netto contrasto non solo con gli Stati Uniti, dove i funzionari sono almeno responsabili al Congresso, ma anche con la Cina, dove si potrebbe essere scusati per pensare che i funzionari siano meno responsabili rispetto ai loro colleghi europei. La risposta sta nella natura frammentata e volutamente informale dell’Unione Monetaria Europea.
I funzionari cinesi potrebbero non essere responsabili nei confronti di un parlamento o congresso democraticamente eletto; ma i funzionari di governo hanno un corpo unitario - il comitato permanente di sette membri del Politburo - al quale devono rispondere dei loro fallimenti. La zona euro, d’altra parte, è governata dall’ufficialmente non ufficiale Eurogruppo, che comprende i ministri delle finanze degli stati membri, più i rappresentanti della BCE e, quando si parla di «programmi economici nei quali è coinvolta», il Fondo Monetario Internazionale.
Solo poco tempo fa, a seguito di intensi negoziati del governo greco con i suoi creditori, i cittadini europei si sono resi conto del fatto che la più grande economia del mondo, la zona euro, fosse gestita da un ente a cui manca un regolamento interno ufficiale, che non riesce a discutere di questioni cruciali in modo «confidenziale», e che non ha l’obbligo di rispondere a qualsiasi organismo eletto, nemmeno il Parlamento Europeo.
“Primavera d’Atene”
Sarebbe un errore pensare alla situazione di stallo tra il governo greco e l’Eurogruppo come uno scontro tra la sinistra greca e la corrente conservatrice dell’Europa. La nostra «Primavera di Atene» è stata qualcosa di più profondo: il diritto di un piccolo paese europeo di sfidare una politica fallita che stava distruggendo le prospettive di una generazione (o due), non solo in Grecia, ma anche in tutto il resto d’Europa.
La Primavera di Atene è stata schiacciata per ragioni che non avevano nulla a che fare con la politica di sinistra del governo greco. Di volta in volta, l’Unione europea ha respinto e denigrato politiche di buon senso.
Conclusioni
L’”Exhibit A” è la posizione a due parti in materia di politica fiscale. Come ministro delle finanze della Grecia, ho proposto una riduzione del tasso di imposta sulle vendite, d’imposta sul reddito e d’imposta sulle società, al fine di ampliare la base imponibile, aumentare i ricavi, e dare all’economia della Grecia una spinta. Nessun seguace di Ronald Reagan avrebbe avuto da ridire sul mio piano. L’UE, al contrario, ha chiesto - e ha imposto - aumenti di tutte e tre le aliquote fiscali.
Quindi, se il braccio di ferro della Grecia con i suoi creditori europei non era una situazione di stallo tra sinistra e destra, che cos’era?
Spetta a chi di noi intende migliorare l’efficienza dell’Europa, e diminuire le sue ingiustizie, lavorare per una ri-politicizzazione della zona euro, come primo passo verso la sua democratizzazione. Dopo tutto, l’Europa non merita un governo che sia almeno più responsabile di quello della Cina comunista?
Fonte: Project Syndicate
