Il significato di contingenza e come calcolare l’indennità in busta paga

Cos’è l’indennità di contingenza in busta paga e in quali casi si può trovare in busta paga? Come calcolare l’importo dell’indennità di contingenza? La busta paga si compone di numerose voci e proprio per questo non sempre è di facile lettura e comprensione. In alcuni casi tra le voci che compaiono c’è l’indennità di contingenza.

La prima cosa da dire è che si tratta di una voce retributiva non sempre facilmente individuabile, poiché è stata in parte “superata” dalla storia nazionale di contrattazione collettiva.
In paole semplici, è un adeguamento dello stipendio al costo della vita, all’inflazione, il cui obiettivo è mantenere il potere di acquisto dei lavoratori dipendenti.
É una particolare retribuzione aggiuntiva della paga base che da trent’anni ha perso la sua rilevanza originaria. In parte, però, sopravvive ancora oggi, come dimostrano alcuni contratti collettivi.

Nella guida di seguito viene chiarita la storia di questa voce retributiva in busta paga, qual è la sua rilevanza oggi, come trovarla nel documento di paga] e come calcolarla.

Cos’è l’indennità di contingenza: significato e definizione

Come è noto, nel nostro Paese a determinare i minimi salariali spettanti ai lavoratori subordinati sono i Ccnl di categoria. Questi ultimi stabiliscono, tra le altre cose, qual è l’importo minimo da versare come paga base e quali sono le altre voci retributive, che devono essere previste e sommate a favore dei dipendenti.

Tra gli elementi della retribuzione, c’è anche l’indennità di contingenza.
Con il termine indennità di contingenza si intende:

una voce retributiva della busta paga introdotta in Italia nel secondo dopoguerra, con lo scopo di integrare lo stipendio lordo rispetto alle mutate condizioni economiche, adeguando la retribuzione all’inflazione e tutelando così il potere di acquisto dei lavoratori

In sostanza, l’importo armonizzava automaticamente la paga alla variazione del costo della vita e compensava la perdita di potere di acquisto delle retribuzioni, proprio a causa del progressivo aumento dei prezzi dei beni di consumo.

A fronte di un maggiore livello generale dei prezzi calcolato dall’Istat, scattava l’aumento dell’indennità di contingenza a beneficio dei lavoratori subordinati, che potevano fruire di una busta paga più corposa. Il meccanismo di adeguamento avveniva ogni 3 mesi.

Oggi questo sistema così descritto non è più applicato, superato dall’evoluzione storica della contrattazione collettiva. Tuttavia, l’indennità di contingenza non è stata abolita e questa voce oggi va interpretata in modo diverso.

Storia dell’indennità di contingenza in busta paga fino a oggi

L’indennità di contingenza entra nel nostro ordinamento nel 1945 a seguito di un accordo tra la Confederazione Generale dell’Industria Italiana e la CGIL raggiunto il 7 dicembre: l’accordo fu poi perfezionato il 19 gennaio 1946 e ratificato il 25 maggio seguente.
Era una risposta alla crescente inflazione post-bellica e all’instabilità economica che caratterizzava quel periodo. Durante il boom economico italiano, il governo e i sindacati riconobbero la necessità di un sistema che proteggesse i lavoratori dagli effetti negativi dell’inflazione, mantenendo la loro capacità di spesa.
Il 1991 può essere considerato l’anno di conclusione del meccanismo dell’indennità di contingenza (scala mobile) per come era stato conosciuto fin dalla sua introduzione come trattamento integrativo in busta paga.

Dal 1992, in seguito a quanto stabilito con un protocollo d’intesa sottoscritto tra le parti sociali e il Governo, fu pattuito lo stop o il “congelamento” del meccanismo di adeguamento della paga al costo della vita.

Ecco perché si può affermare che l’indennità di contingenza non è più una voce retributiva variabile in busta paga, ma oggi è versato soltanto l’importo in essere al novembre 1991.

Tuttavia, se dal punto di vista formale può dirsi praticamente scomparsa, da quello sostanziale in non pochi Ccnl l’indennità di contingenza è oggi inclusa nel cosiddetto minimo contrattuale.

Ricapitolando: dal 1992 la contingenza non è più aumentata, ovvero non ha più registrato alcun aumento o diminuzione, tanto che in alcuni contratti collettivi formalmente non esiste neanche più, oppure è stata espressamente sommata alla paga base - ad es. nel caso del Ccnl Commercio.

Non a caso si usa parlare di ’ex contingenza’ proprio come nel Ccnl Metalmeccanici: nei minimi tabellari sono inclusi, infatti, gli importi dell’ex indennità di contingenza.

Contingenza e contratto di lavoro: ecco quando è prevista

L’indennità di contingenza oggi viene erogata esclusivamente in favore dei lavoratori impiegati in settori il cui Contratto collettivo nazionale di lavoro (Ccnl) prevede la sua erogazione.

Nel settore privato l’erogazione dell’indennità di contingenza è prevista in favore di operai e impiegati nei settori manifatturiero, commerciale, dei servizi e in alcuni casi anche in piccole e medie imprese.

In genere, in tutti i contratti è comunque previsto un adeguamento all’inflazione anche se non denominato indennità di contingenza ma EDR oppure risulta assorbita nei minimi salariali.

Sono esclusi dall’erogazione dell’indennità di contingenza i lavoratori autonomi, professionisti, titolari di partita Iva. Non è generalmente applicata ai dirigenti e coloro il cui rapporto di lavoro è inquadrato nei contratti a progetto.

Come funziona la contingenza in busta paga

Oggi leggere la voce relativa all’indennità di contingenza in busta paga potrebbe sembrare difficile.

Innanzitutto occorre precisare che, anche se questo sistema di “scala mobile” non esiste più, i lavoratori sono comunque tutelati dai Ccnl per quanto riguarda l’adeguamento dello stipendio al costo della vita.

Come funziona l’indennità di contingenza? La prima cosa da precisare è che questo importo è ormai fisso e non più variabile come pensato originariamente. Esso può essere elargito in queste modalità principali:

• come Elemento Distinto della Retribuzione (EDR), pari a 10,33 euro mensili per 13 mensilità e individuabile in busta paga come voce distinta per tutte le categorie di lavoratori, senza distinzioni tra contratti collettivi;

• inglobato direttamente nel salario minimo contrattuale, stabilito dalla contrattazione collettiva

Se, quindi, un lavoratore non riesce a trovare la singola voce “indennità di contingenza” o “EDR” in busta paga, non significa che è escluso da questa compensazione. Essa, infatti, è probabilmente inglobata nei calcoli dei minimi salariali garantiti.

Dove trovare la voce contingenza in busta paga

In busta paga è possibile trovare l’indennità di contingenza come singola voce nel documento e in questo caso può essere chiamata anche EDR oppure può essere inglobata nel salario e in questo caso non si trova la voce distinta in quanto parte della retribuzione base.

Come si calcola la contingenza in busta paga e quanto incide sullo stipendio

Oggi l’indennità di contingenza non è modificata o ricalcolata periodicamente come all’origine. Questo significa che il suo importo è fisso e non determina un aumento o una diminuzione della busta paga periodicamente.

Poiché il meccanismo della scala mobile è stato sostituito dal potere contrattuale dei sindacati, si può affermare che, ciò che resta oggi dell’indennità di contingenza in busta paga, è una voce fissa. Ciò che cambia, invece, è la base dello stipendio minimo, solitamente aggiornato a tutela del potere di acquisto dei lavoratori tramite i sindacati.

Se, quindi, negli anni aumenta la paga base, l’incidenza dell’indennità di contingenza nello stipendio del lavoratore scende poiché questa voce non viene modificata.

Come è tassata l’indennità di contingenza

L’indennità di contingenza è un importo lordo, quindi tassato e sottoposto alla contribuzione previdenziale e tassazione Irpef.

Nello specifico, poiché è una voce che contribuisce a formare stipendio lordo, anche su di essa si calcolano:

• i contributi previdenziali (nella misura mensile del 9,19% a carico del lavoratore);
• la tassazione Irpef lorda (Aliquote Irpef del 23%, 35%, 43% ecc.)

In sostanza, dopo aver individuato la retribuzione lorda e le eventuali voci relative alla contingenza, vengono sottratte le trattenute per avere la paga netta.