La Cina si afferma come una delle protagoniste indiscusse dell’economia mondiale, con 3 fattori chiave sotto la lente dopo l’incontro dell’Assemblea nazionale del popolo (Anp), che ha riunito circa 3.000 delegati dell’élite politica, economica e culturale di Pechino. Un evento chiave per la seconda potenza mondiale, che si è concluso senza la consueta conferenza stampa del premier cinese.
Il meeting annuale del Parlamento del Paese è iniziato il 4 marzo presso la Grande Sala del Popolo in piazza Tiananmen, con i delegati incaricati di approvare nuove leggi e nomine politiche, nonché di valutare una serie di rapporti provenienti dai dipartimenti di tutto il governo. Come sottolineato da diversi analisti, questo evento dei massimi dirigenti ha quasi esclusivamente una natura cerimoniale. Il vero potere spetta al Partito Comunista al potere, guidato da Xi, che è segretario generale del partito e presidente della Cina.
Tuttavia, gli annunci fatti durante il Congresso possono far luce sulla politica del governo. In 3 punti salienti illustrati di seguito emerge la Cina del futuro.
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1. Crescita del 5%
La Cina ha fissato un obiettivo di crescita del 5% circa per il 2024, ha affermato il premier Li Qiang all’inizio degli incontri di martedì in cui ha pubblicato l’attesissimo rapporto di lavoro del governo.
Il sostegno all’industria è chiaramente al primo posto nella lista delle priorità di Pechino per l’anno a venire, secondo i tre principali piani pubblicati durante gli incontri parlamentari. D’altronde, la nazione asiatica sta perdendo il suo storico e massiccio peso nell’economia mondiale, come mostrato in questo grafico Ispi su dati FMI:
Crescita cinese e Pil mondiale
Quanto pesa il dragone?
Il settore immobiliare, al contrario, ha ricevuto meno enfasi. Tuttavia, il ministro dell’edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale ha affermato che i promotori immobiliari destinati al fallimento andrebbero lasciati cadere in default. Sabato, in una conferenza stampa, il ministro Ni Hong ha avvertito anche che coloro che “danneggiano gli interessi delle masse” saranno indagati e puniti.
Il target per un Pil a +5% per il 2024 è stato visto da alcuni come “ambizioso”, anche se alcuni lo considerano relativamente realistico se la Cina riuscirà a sfuggire a una potenziale spirale deflazionistica.
2. Ambizione tech
Uno dei temi generali dell’incontro è stato la spinta a focalizzare il modello economico cinese sull’innovazione tecnologica e a trasformare il Paese in una potenza high-tech.
In un discorso della scorsa settimana il premier Li ha chiesto di rafforzare “l’autosufficienza e la forza nella scienza e nella tecnologia”, nella necessità di una spinta per aggiornare le catene di approvvigionamento industriali e rafforzare la posizione della Cina come innovatore high-tech. Ciò includeva un aumento del 10% del bilancio annuale cinese per la scienza e la tecnologia, raggiungendo la cifra senza precedenti di 370,8 miliardi di yuan (51,6 miliardi di dollari).
È stata inoltre sottolineata la nuova parola d’ordine politica “nuove forze produttive di qualità”, un termine coniato da Xi l’anno scorso per riferirsi a settori ad alta tecnologia come i veicoli a nuova energia, l’intelligenza artificiale, le energie rinnovabili e la produzione avanzata, a significare il desiderio del leader di spingere il Paese avanti nella corsa globale alle tecnologie critiche.
Gli scanner per il riconoscimento facciale all’ingresso dell’NPC hanno offerto ai delegati un’idea di come potrebbe apparire un’economia incentrata sulle “industrie del futuro”.
“Le due sessioni hanno chiaramente trasmesso l’intenzione della Cina di concentrarsi sullo sviluppo di nuove tecnologie per raggiungere l’autosufficienza”, ha detto ad Al Jazeera Zhang, professore associato di diritto presso l’Università di Hong Kong.
“La Cina è spinta dal senso di urgenza di mettersi al passo con gli Stati Uniti”, ha aggiunto.
Per soddisfare la potenziale crescita economica attraverso le nuove tecnologie, il professore ha dichiarato ad Al Jazeera di ritenere che “il governo cinese adotterà un approccio relativamente indulgente nei confronti della regolamentazione delle nuove tecnologie come l’intelligenza artificiale”. La sfida agli Usaè aperta.
3. Difesa e sicurezza
Il governo non ha annunciato all’Assemblea un obiettivo specifico di spesa per la transizione verde.
Al contrario, ha dichiarato che le risorse per la difesa aumenteranno del 7,2% nel 2024, lo stesso livello di aumento del 2023. Un portavoce ha specificato: “La Cina ha mantenuto una spesa militare relativamente bassa e la nazione persegue sempre una strada di sviluppo pacifico”.
Tuttavia, notano gli analisti, i riferimenti alla pace erano notevolmente assenti nelle sezioni del rapporto di lavoro del premier nei suoi riferimenti a Taiwan. Il report dell’anno scorso invitava a “promuovere il processo di riunificazione pacifica della Cina”, mentre quest’anno Li ha affermato che la Cina “sarà ferma nel portare avanti la causa della riunificazione cinese”.
Secondo lo Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), altri Paesi, tra cui Stati Uniti, Giappone, Australia e Corea del Sud, hanno aumentato le spese militari “spinti dalla percezione di una crescente minaccia da parte della Cina”.
Il bilancio della difesa di Pechino è più che raddoppiato dal 2015 ma, secondo William D Hartung del Quincy Institute, gli Stati Uniti continuano a spendere con un margine sostanziale più alto rispetto alla Cina per le proprie forze armate. La spesa militare statunitense pari a 877 miliardi di dollari è stata circa tre volte superiore a quella cinese di 292 miliardi di dollari nel 2022. Anche in questo ambito, la sfida è tutta tra le due grandi potenze.
