Il piano di Theresa May per la Brexit: le 12 priorità del Regno Unito

Il primo ministro Theresa May ha presentato il piano molto atteso per realizzare quella Brexit che è stata richiesta dal referendum del 23 giugno 2016.

I britannici hanno votato per l’uscita dall’UE con il 51,8% dei voti, contro il 48,1% che ha espresso la volontà di restare. L’obiettivo di lasciare l’UE in sintesi è quello di avere un futuro migliore e di “abbracciare il mondo” a livello di relazioni commerciali.

Possiamo dire che gli inglesi fanno questa scelta con gli occhi aperti. Certo, la strada da percorrere sarà non proprio facile e il governo di Theresa May vuole una hard Brexit.

Ecco in sintesi il piano della May per lasciare l’Unione Europea.

Il piano Brexit della May per lasciare l’UE

Più che negoziare il nostro nuovo rapporto con l’Unione Europea dobbiamo cogliere l’occasione di questo grande momento di cambiamento nazionale e fare un passo indietro chiedendoci che tipo di paese vogliamo essere.

La mia risposta è chiara. Voglio che questo Regno Unito esca da questo periodo di cambiamento e che sia più forte, più giusto, più solidale e più orientato verso l’esterno rispetto al passato.

Voglio dover essere un paese tollerante e sicuro. Voglio dover essere una Gran Bretagna globale ed essere il miglior amico dei nostri partner europei, ma dobbiamo essere un Paese che va oltre i confini dell’Europa.

Dobbiamo diventare un paese che esce dall’UE per costruire relazioni con i vecchi amici e nuovi alleati allo stesso modo. Voglio che la Gran Bretagna abbia il potenziale, il talento e l’ambizione di essere una grande nazione con un commercio globale che viene rispettato in tutto il mondo e che sia forte e sicura di sé e che sia anche unita in casa.

Nel suo discorso si coglie che il primo ministro inglese non intende realizzare una parziale adesione all’Unione Europea o un qualcosa che possa lasciare la Gran Bretagna in bilico. In pratica, non si scelgono modelli che altri paesi dell’Europa hanno adottati.

L’obiettivo è mantenere - oltre il senso geografico s’intende - il senso ideale dell’appartenenza all’Europa mentre lasciano l’UE. In modo chiaro ha detto che vuole ottenere l’accordo giusto per la Gran Bretagna ed ha delineato dodici obiettivi da raggiunge per una positiva e costruttiva collaborazione tra la Gran Bretagna e l’Unione europea.

Il piano Brexit della May: le 12 priorità del Governo

Ecco le 12 priorità che il governo britannico utilizzerà per negoziare Brexit.

1 - Certezza e chiarezza

Si darà certezza ovunque sia possibile. Entrare in una trattativa significa che ci sarà un dare e avere e ci dovranno essere dei compromessi. Sarà necessaria l’immaginazione su entrambi i lati. E non tutti saranno in grado di sapere tutto in ogni fase.

Sarà importante, per garantire alle imprese e al settore pubblico, dichiarare come ci muoviamo attraverso il processo delle trattative. Dove saremo in grado di offrire certezza, lo faremo. Ecco perché lo scorso anno abbiamo agito rapidamente per dare chiarezza sui pagamenti agricoli e il finanziamento delle università. E questo è il motivo per cui come abbiamo abrogato la legge sulla Comunità europee convertiremo il corpo della vigenti normative UE nella legislazione britannica.

Questo darà al paese la massima certezza lasciando l’UE. Le stesse regole e le relative leggi si applicheranno il giorno dopo la Brexit come abbiamo fatto prima e sarà il Parlamento britannico a decidere su eventuali modifiche a tali leggi dopo un dibattito parlamentare.

Il governo presenterà l’accordo finale che verrà concordato tra il Regno Unito e l’UE in votazione nelle Camere del Parlamento prima della sua entrata in vigore.

2 - Controllo sulle leggi

Questo significa prendere il controllo dei nostri affari come hanno chiesto quelli che hanno votato per lasciare l’Unione europea. Dovremo quindi riprendere il controllo delle nostre leggi e porre fine alla giurisdizione della Corte di giustizia europea in Gran Bretagna.

Lasciare l’Unione europea vorrà significherà che le nostre leggi saranno realizzate in Westminster, Edimburgo, Cardiff e Belfast e che saranno interpretate dai giudici non in Lussemburgo ma nei tribunali inglesi. Non avremo veramente lasciato l’Unione europea se non avremo il controllo delle nostre leggi.

3 - Rafforzare l’Unione

Rafforzare la preziosa unione tra le 4 nazioni del Regno Unito. In questo momento epocale è più importante affrontare il futuro insieme uniti da ciò che ci rende forti: i legami che ci uniscono come popolo e il nostro interesse comune nel Regno Unito ad essere una nazione commerciale aperta nel futuro.

Spero che lo stesso spirito di unità venga applicato in Irlanda del Nord in particolare nei prossimi mesi delle elezioni dell’Assemblea e che le parti principali lavoreranno insieme per ristabilire un governo di partnership nel più breve tempo possibile.

Affari esteri sono naturalmente la responsabilità del governo del Regno Unito e nel trattare con loro abbiamo agito nell’interesse di tutte le parti del Regno Unito. Il governo ha istituito un Comitato ministeriale misto per i negoziati UE in modo da avere ministri impegnati in ciascuna delle amministrazioni decentrate del Regno Unito in modo che possano contribuire al processo di pianificazione per lasciare l’Unione europea.

Abbiamo già ricevuto un documento da parte del governo scozzese e siamo in attesa di ricevere un documento da parte del governo del Galles a breve. Entrambi i documenti saranno considerati come parte di questo importante processo.
Non d’accordo su tutto, ma non vedo l’ora di lavorare con le amministrazioni in Scozia, Galles e Irlanda del Nord per fornire una Brexit che funzioni per tutto il Regno Unito.

Parte di questo significherà lavorare con molta attenzione per assicurare che - come potenze sono rimpatriati da Bruxelles torna in Gran Bretagna - i poteri giusti vengono restituiti a Westminster, e le potenze di destra sono passati alle amministrazioni devolute di Scozia, Galles e Irlanda del Nord.

Come lo facciamo, il nostro principio guida deve essere quello di garantire che - come si lascia l’Unione europea - non ci saranno nuovi ostacoli e che faremo business all’interno della nostra Unione. Ciò significa che il mantenimento degli standard comuni sono necessari anche per il nostro mercato nazionale. Il Regno Unito sarà un paese con un dialogo aperto, di scambio nazione in grado di cogliere le migliori offerte commerciali in tutto il mondo compreso la protezione delle risorse comuni delle nostre isole.

E mentre facciamo questo deve essere altrettanto chiaro che nessuna decisione attualmente adottata dalle amministrazioni decentrate saranno rimosse.

4- Mantenere la zona di libero spostamento con l’Irlanda

Non possiamo dimenticare che il Regno Unito condividerà una frontiera terrestre con l’UE. Il mantenimento di quella zona di libero spostamento con la Repubblica d’Irlanda sarà una priorità importante per il Regno Unito nei colloqui. Vi è stata una zona di libero spostamento tra il Regno Unito e la Repubblica d’Irlanda per molti anni e in effetti si è formata prima che uno dei nostri 2 paesi diventasse membro dell’Unione Europea.

I legami familiari e legami di affetto che uniscono i nostri 2 paesi significano che ci sarà sempre un rapporto speciale tra noi.

Quindi lavoreremo per offrire una soluzione pratica che consente il mantenimento della zona di libero spostamento con la Repubblica proteggendo l’integrità del sistema di immigrazione del Regno Unito.
Nessuno vuole tornare ai confini del passato. Sarà una priorità fornire una soluzione pratica al più presto possibile.

Costruire una Gran Bretagna più equa significa assicurare giustizia a tutti coloro che vivono e lavorano in questo paese.

5 - Controllo sull’immigrazione

Per questo faremo in modo che si possa controllare l’immigrazione in Gran Bretagna dall’Europa. Continueremo ad attrarre i più brillanti e i migliori per lavorare o studiare in Gran Bretagna - anzi apertura al talento internazionale deve rimanere uno degli asset più caratteristici di questo paese - ma questo processo deve essere gestito correttamente in modo che il nostro sistema di immigrazione debba servire all’interesse nazionale.

Quindi avremo il controllo del numero di persone che vengono in Gran Bretagna da parte dell’UE. Mentre si controlla l’immigrazione si può riempire la carenza di competenze, fornire servizi pubblici, e fare in modo di dare alle imprese britanniche quei talenti che spesso sono il sostegno necessario.

Negli ultimi dieci anni o giù di lì, abbiamo visto livelli record di migrazione netta in Gran Bretagna. Sono stati messi sotto pressione i servizi pubblici come le scuole e in particolare gli alloggi e sono stati messi al ribasso i salari per i lavoratori. Come segretario home per 6 anni so che non è possibile controllare l’immigrazione generale quando c’è la libera circolazione in Gran Bretagna dall’Europa.

La Gran Bretagna è un paese aperto e tollerante. Il messaggio da parte del pubblico prima e durante la campagna referendaria è stato chiaro: Brexit deve significare il controllo del numero di persone che vengono in Gran Bretagna dall’Europa. E questo è ciò che ci consegnerà.

6 - I diritti dei cittadini comunitari in Gran Bretagna e dei cittadini britannici nell’UE

Vogliamo garantire i diritti dei cittadini dell’UE che già vivono in Gran Bretagna e dei diritti dei cittadini britannici in altri Stati membri. Ho detto altri leader europei che si possa dare alla gente la certezza dei diritti e raggiungere un tale accordo ora. Molti di loro sarebbero favorevoli a tale accordo altri no ma voglio che tutti sappiano che resta una priorità importante per la Gran Bretagna e per molti altri Stati membri risolvere questa sfida nel più breve tempo possibile. Perché è la cosa giusta e corretta da fare.

7 - I diritti dei lavoratori

Una Gran Bretagna più giusta significa che è un paese che tutela e valorizza i diritti delle persone hanno un lavoro . Dobbiamo tradurre il corpo del diritto europeo nelle nostre normative nazionali facendo in modo che i diritti dei lavoratori siano completamente protetti e mantenuti.

Sotto la mia guida, non solo il governo ha protetto i diritti dei lavoratori di cui alla legislazione europea, ma vuole continuare. Faremo protezione legale per quei lavoratori che tengono il passo con il mercato del lavoro in evoluzione e che le voci dei lavoratori siano sentiti dai consigli delle società quotate in borsa per la prima volta.

Un Bretagna veramente globale. Ma il grande premio per questo paese è quello di utilizzare questo momento per costruire una Gran Bretagna veramente globale. Un paese che si protende verso vecchi amici e nuovi alleati allo stesso modo.

8 - Il libero scambio con i mercati europei

Perseguire un accordo di libero scambio audace e ambizioso con l’Unione europea che dovrebbe consentire il commercio di beni e servizi tra la Gran Bretagna e gli Stati membri dell’UE. Si dovrebbe dare alle imprese britanniche la massima libertà di commerciare con e operare all’interno di mercati europei lasciando che le imprese europee facciano lo stesso in Gran Bretagna.

Ma voglio essere chiara. Quello che sto proponendo non può significare l’appartenenza al mercato unico.

I leader europei hanno detto molte volte che l’appartenenza significa accettare le "4 libertà" di beni, capitali, servizi e persone. Ed essendo fuori dalla UE non è possibile essere un membro del mercato unico. Questo significherebbe rispetto delle norme e dei regolamenti che implementano queste libertà dell’UE senza avere un voto su ciò che tali norme e regolamenti sono. Significherebbe accettare un ruolo per la Corte di giustizia europea che sarebbe autorità legale direttamente nel nostro paese. Sarebbe a tutti gli effetti non lasciare l’UE a tutti.

Ed è per questo che entrambe le parti nella campagna referendaria hanno chiarito che un voto per lasciare l’UE sarebbe un voto per lasciare il mercato unico.
Quindi non cerchiamo l’adesione del mercato unico. Invece noi cerchiamo il più ampio accesso possibile attraverso una nuova, completa, audace e ambizioso accordo di libero scambio.

Tale accordo potrebbe prendere in considerazione elementi di attuali disposizioni del mercato unico in alcune zone sulle esportazioni di auto e camion per esempio oppure la libera prestazione di servizi finanziari attraverso i confini nazionali. Non ha senso ricominciare da zero quando la Gran Bretagna e i vari Stati UE hanno aderito alle stesse regole per tanti anni.

Io rispetto la posizione assunta dai leader europei che sono stati chiari circa la loro posizione così come è chiara la mia. Con una parte importante della nuova partnership strategica cerchiamo con l’UE la ricerca del massimo accesso possibile al mercato unico su base del tutto reciproche attraverso un accordo di libero scambio completo. Non saremo più membri del mercato unico e non saremo tenuti a contribuire con ingenti somme per il bilancio dell’UE.

Ci possono essere alcuni programmi europei specifici in cui si potrebbe desiderare di partecipare. Se è così, questo sarà da decidere ed è ragionevole che si debba dare un contributo adeguato. Ma il principio è chiaro: i giorni della Gran Bretagna di dare grandi contributi verso l’Unione europea ogni anno deve finire.

9 - Nuovi accordi commerciali con altri Paesi

Non è solo allo scambio con l’UE che dobbiamo essere interessati. Una Bretagna globale deve essere libera di fare accordi commerciali con i paesi al di fuori dell’Unione Europea. Un dato importante è che se il nostro commercio con l’UE è e resterà, è chiaro che il Regno Unito ha bisogno di aumentare in modo significativo il suo commercio con i mercati in più rapida crescita di esportazione in tutto il mondo.

Dal momento che l’adesione all’UE, il commercio come percentuale del PIL è ampiamente ristagnato nel Regno Unito ecco ché è giunto il momento per la Gran Bretagna di andare nel mondo e riscoprire il suo ruolo come una grande una globale nazione.

Questo è una priorità per me che quando sono diventato primo ministro ho istituito, per la prima volta, un Dipartimento per il Commercio Internazionale, guidata da Liam Fox.

Vogliamo uscire nel resto del mondo per il commercio e fare affari in tutto il mondo. Paesi come la Cina, il Brasile e gli Stati del Golfo hanno già espresso il loro interesse a fare accordi commerciali con noi. Abbiamo iniziato discussioni sui futuri rapporti commerciali con paesi come l’Australia, la Nuova Zelanda e India. E il presidente Trump ha detto che la Gran Bretagna non è "sul retro della coda" per un accordo commerciale con gli Stati Uniti, la più grande economia del mondo, ma davanti alla linea.

So che il mio accento su accordi commerciali sorprendenti con i paesi al di fuori dell’Europa ha portato a domande sul fatto che la Gran Bretagna cerca di rimanere un membro dell’Unione doganale dell’UE. Ed è vero che la piena adesione all’Unione doganale ci impedisce di negoziare le nostre offerte commerciali globali.
Voglio che la Gran Bretagna sia in grado di negoziare i propri accordi commerciali. Ma voglio anche libero scambio-tariffario con l’Europa e il commercio transfrontaliero per essere il più possibile privo di attrito.

Ciò significa che non voglio che la Gran Bretagna debba far parte della politica commerciale comune e non voglio che noi dobbiamo essere vincolati da tariffe esterne comuni. Questi sono gli elementi dell’Unione doganale che ci impediscono di fare i nostri accordi commerciali globali con altri paesi. Ma io voglio che noi dobbiamo avere un accordo doganale con l’UE.

Se questo significa che dobbiamo raggiungere un nuovo accordo doganale, diventare membro associato dell’Unione doganale, in qualche modo, o rimanere un firmatario ad alcuni elementi di essa, io tengo la posizione non preconcetta. Ho una mente aperta su come lo facciamo. E questi scopi sono chiari: Voglio rimuovere il maggior numero di ostacoli agli scambi il più possibile. E voglio che la Gran Bretagna sia libera di stabilire i nostri programmi tariffari presso l’Organizzazione mondiale del commercio, il che significa che possiamo raggiungere nuovi accordi commerciali non solo con l’Unione europea ma con i vecchi amici e nuovi alleati provenienti da fuori Europa.

10 - Il posto migliore per la scienza e l’innovazione

Una Bretagna globale deve anche essere un Paese che guarda al futuro. Questo significa essere uno dei migliori posti al mondo per la scienza e l’innovazione.
Uno dei nostri punti di forza come nazione è l’ampiezza e la profondità delle nostre comunità accademiche e scientifiche, sostenuti da alcune delle migliori università del mondo. E noi abbiamo una storia gloriosa di guidare e sostenere la ricerca e l’innovazione d’avanguardia. Quindi ci sarà anche il benvenuto accordo di continuare a collaborare con i nostri partner europei sulle principali iniziative di scienza, ricerca e tecnologia.

Da esplorazione dello spazio all’energia pulita per le tecnologie mediche, la Gran Bretagna resterà in prima linea degli sforzi collettivi per capire meglio, e fare meglio, il mondo in cui viviamo.

11 - La cooperazione nella lotta contro la criminalità e il terrorismo

Una Gran Bretagna globale continuerà a collaborare con i suoi partner europei in settori importanti quali la criminalità, il terrorismo e la politica estera.
Tutti noi in Europa dobbiamo affrontare la sfida della criminalità transfrontaliera, una minaccia terroristica mortale ed i pericoli presentati da stati ostili. Tutti noi condividono interessi e valori in comune che vogliamo vedere proiettati in tutto il mondo.

Le minacce alla nostra sicurezza comune diventano sempre più gravi. La nostra risposta non può essere che quella di cooperare con l’uno e meno con l’altro, ma di lavorare di più insieme. Vorrei quindi che il nostro rapporto futuro con l’Unione europea sia per includere modalità pratiche in materia di applicazione delle leggi e di condividere materiali di intelligence con i nostri alleati europei.

Sono orgoglioso del ruolo che la Gran Bretagna ha svolto e continuerà a svolgere nel promuovere la sicurezza dell’Europa. La Gran Bretagna ha portato l’Europa verso misure necessarie per mantenere il nostro continente sicuro. Noi continueremo a lavorare a stretto contatto con i nostri alleati europei in materia di politica estera e di difesa anche dopo che abbiamo lasciato la stessa UE.

12 - Una tranquilla e ordinata Brexit

Questi sono i nostri obiettivi per la negoziazione. Sono gli obiettivi che ci aiuteranno a realizzare la nostra ambizione di fare più forte, più giusta e globale la Gran Bretagna. Sono la base per una nuova collaborazione costruttiva con l’Unione europea - una collaborazione di amici e alleati, di interessi e valori. Un partenariato per una forte UE e un forte Regno Unito.

Ma vi è un ulteriore obiettivo che stiamo allestendo. Infatti, come ho detto prima nessuno ha interesse che ci sia una scogliera di punta per affari o una minaccia per la stabilità come cambiamo il nostro rapporto con un nuovo partenariato con l’UE.
Con questo, non voglio dire che cercheremo qualche forma di stato di transizione senza limiti in cui ci troviamo bloccati per sempre in una sorta di purgatorio politico permanente. Questo non sarebbe un bene per la Gran Bretagna, ma né credo che sarebbe bene per l’UE.

Invece, voglio che si raggiunga un accordo circa il nostro futuro partenariato per il momento il 2 anni di trattative per l’articolo 50. Da quel momento in poi, crediamo che un graduale processo di implementazione, in cui le istituzioni sia di Gran Bretagna e sia dell’UE e degli Stati membri siano preparati per le nuove disposizioni. Questo darà alle imprese abbastanza tempo per pianificare e prepararsi per i nuovi accordi.

Questo potrebbe essere sui nostri controlli sull’immigrazione, sistemi doganali o il modo in cui cooperiamo in materia di giustizia penale. Oppure potrebbe essere per il quadro giuridico e normativo futuro per i servizi finanziari. Per ogni problema, il tempo necessario alla fase per le nuove disposizioni possono essere diversi. Qualcuno potrebbe essere introdotto molto rapidamente, alcuni potrebbero richiedere più tempo. E gli accordi provvisori che si basano sono suscettibili di essere una questione di negoziazione.

Ma lo scopo è chiaro: si cercherà di evitare una dirompente scogliera e faremo tutto il possibile per eliminarla nei nuovi accordi dei quali abbiamo bisogno come la Gran Bretagna e l’Unione Europea si muovono verso la nostra nuova partnership.