Luci e ombre delle sanzioni: cosa succede davvero in Russia?

Continua l’osservazione degli effetti delle sanzioni Ue e Usa contro la Russia: come stanno funzionando? Alcuni cambiamenti sono in corso, ma operano davvero a danno di Mosca?

Sanzioni contro la Russia: quali effetti? Una domanda più volte indagata da analisti ed esperti di economia, la cui risposta varia in base ai punti di osservazione.

Quello che si può sottolineare, infatti, è che certamente la guerra in Ucraina, con le misure di ritorsione contro Mosca avviate da Ue e Stati Uniti hanno avuto un impatto. Il conflitto stesso ha cambiato rotte commerciali, relazioni tra Stati, scambi di materie prime.

Un’analisi su come la Russia sta gestendo i settori chip, gas e petrolio anche aggirando le sanzioni.

La macchina delle sanzioni contro Mosca è complessa

Un’analisi di Bloomberg fa luce su come il sistema sanzionatorio, soprattutto europeo, sia più complesso di quanto si possa credere.

Mosca, per esempio, sembra lavorare con successo attorno alle sanzioni dell’Unione Europea e del G7 per assicurarsi semiconduttori cruciali e altre tecnologie per la sua guerra in Ucraina, secondo un alto diplomatico europeo.

Le importazioni russe in generale sono tornate in gran parte ai livelli prebellici del 2020 e l’analisi dei dati commerciali suggerisce che chip avanzati e circuiti integrati realizzati nell’Ue e in altre nazioni alleate vengono spediti in Russia attraverso paesi terzi come la Turchia, gli Emirati Arabi Uniti e il Kazakistan.

I paesi europei e del G7 hanno introdotto più cicli di sanzioni dall’invasione dell’Ucraina un anno fa, nel tentativo di degradare la macchina da guerra russa e minare la sua economia. I dati suggeriscono che il reale impatto in alcune aree è finora inferiore a quello che i funzionari speravano.

Anche le spedizioni dalla Cina alla Russia sono aumentate, con Pechino che svolge un ruolo sempre più importante nell’approvvigionamento di Mosca, ha aggiunto il diplomatico.

L’Ue ha sanzionato quasi 1.500 persone, limitato le esportazioni di centinaia di beni e tecnologie e preso di mira molte delle principali fonti di reddito di Mosca. Ma alcuni funzionari temono che il blocco manchi ancora di un apparato efficace per applicare tali misure e sia in ritardo rispetto agli Stati Uniti.

Con una storia più lunga di sanzioni contro potenze straniere, gli Stati Uniti hanno un’agenzia centralizzata, procedure più efficienti per la raccolta di informazioni, nonché una legislazione rigorosa e gli strumenti per far rispettare le regole in patria e all’estero.

Nell’Ue, l’applicazione è uno sforzo patchwork che spetta principalmente agli Stati membri. Mentre la Commissione europea, il braccio esecutivo del blocco, monitora l’attuazione e fornisce orientamenti, le autorità nazionali sono responsabili dell’identificazione delle violazioni e dell’imposizione di sanzioni. E questo significa che i risultati sono incoerenti.

Il caso dei chip che arrivano in Russia

A prima vista, le sanzioni sembrano essere efficaci. L’economia russa si è contratta e molte delle sue banche e società rimangono tagliate fuori dai sistemi finanziari e commerciali internazionali. Vi sono anche prove del fatto che le restrizioni sulle tecnologie europee e statunitensi hanno indebolito le principali industrie russe e ostacolato la loro capacità di innovare in futuro.

Tuttavia, le informazioni raccolte dal Trade Data Monitor con sede a Ginevra indicano che alcuni beni sanzionati, in particolare semiconduttori avanzati, vengono dirottati verso la Russia attraverso paesi terzi, molti dei quali hanno bruscamente cambiato le loro abitudini commerciali in seguito al conflitto.

In alcuni casi, le esportazioni verso la Russia di tecnologie utilizzabili per scopi militari in Ucraina sono passate da zero a milioni di dollari.

Il Kazakistan fornisce un esempio chiave. Nel 2022 la nazione dell’Asia centrale ha esportato in Russia semiconduttori avanzati per un valore di 3,7 milioni di dollari, rispetto al valore di 12.000 dollari dell’anno prima dell’inizio della guerra.

Tra il 2017 e il 2021 la Russia ha acquistato una media di 163 milioni di dollari di chip avanzati e circuiti integrati dall’Ue, dagli Stati Uniti, dal Giappone e dal Regno Unito ogni anno. Nel 2022, la cifra è crollata a circa 60 milioni di dollari.

I dati mostrano che la Turchia, la Serbia, gli Emirati Arabi Uniti e una mezza dozzina di altre economie dell’Europa orientale e dell’Asia centrale hanno contribuito a colmare il deficit. Nel frattempo, le spedizioni di componenti ad alta tecnologia a quei paesi dalle nazioni alleate sono aumentate di un importo simile.

Un grafico Bloomberg mette in evidenza questo balzo di export di chip verso la nazione russa negli ultimi anni:

Lo stesso tipo di modelli è evidente in centinaia di categorie di prodotti, ma è particolarmente acuto quando si tratta di chip avanzati e circuiti integrati che possono essere utilizzati per scopi militari, ha affermato il diplomatico Ue rimasto in incognito.

Gas e petrolio non sono più la ricchezza di Mosca?

Un altro fronte cruciale per le sanzioni contro la Russia è quello energetico.

Le entrate russe da petrolio e gas si sono quasi dimezzate a febbraio dopo che sono entrate in vigore le restrizioni occidentali sul greggio e sui prodotti petroliferi e le esportazioni di gas verso l’Europa sono diminuite.

Il grafico è eloquente al riguardo:

Entrate di Mosca da vendita gas e petrolio

Le entrate fiscali dai due carburanti sono crollate del 46% a febbraio rispetto a un anno fa a 521 miliardi di rubli (6,91 miliardi di dollari), ha annunciato venerdì 3 marzo il ministero delle Finanze. I proventi del petrolio greggio e dei prodotti petroliferi - che il mese scorso hanno rappresentato oltre i due terzi delle entrate fiscali sull’energia - sono diminuiti del 48% a 361 miliardi di rubli, secondo i calcoli di Bloomberg.

Il calo dei contributi al bilancio nazionale arriva dopo che il prezzo del greggio Urals - la principale miscela di esportazione della Russia - è sceso a uno sconto significativo rispetto al benchmark Brent.

L’Unione Europea ha vietato la maggior parte delle importazioni via mare di greggio e prodotti petroliferi dalla Russia e il G7 ha imposto un prezzo massimo.