Il piano per un grande progetto infrastrutturale degli Stati Uniti e del G7 per competere con la Belt and Road Initiative (BRI) della Cina sembra essere sparito dopo che il conflitto in Ucraina ha devastato l’economia europea. Nel frattempo, la Cina continua ad espandere la portata della sua iniziativa infrastrutturale, attirando oltre 147 nazioni da tutti i continenti.
I 600 miliardi di dollari proposti di finanziamenti, con gli Stati Uniti che hanno promesso 200 miliardi di dollari, devono ancora essere raccolti per la creazione di un nuovo gateway globale. Mentre l’Occidente si concentra sull’affrontare la crisi nell’Europa orientale, l’obiettivo di Washington di creare un’alternativa alla BRI rimane insoddisfatto.
Build Back Better World: come funziona
All’inizio di giugno 2021, l’amministrazione statunitense del presidente Joe Biden ha annunciato il programma «Build Back Better World» (B3W) come progetto “trasparente e sostenibile«. Credevano di poter superare le sfide poste dalla BRI fornendo ai paesi poveri un’alternativa superiore basata sul modello statunitense di»valori condivisi" per soddisfare le loro esigenze di finanziamento delle infrastrutture, pur mantenendo standard di lavoro, ambientali e trasparenza più forti.
Un anno dopo, nel 2022, il G7 ha riaffermato la visione di Biden del B3W, ma ha puntato su un nuovo programma di investimenti infrastrutturali che potrebbe rivaleggiare con la BRI cinese.
Stati Uniti, Canada, Germania e Giappone, insieme agli altri membri del G7, hanno lanciato ufficialmente il “Programma per la crescita delle infrastrutture e degli investimenti” (PGII). Alla sessione conclusiva, si sono impegnati a raccogliere circa 600 miliardi di dollari nei prossimi cinque anni per progetti infrastrutturali nei paesi in via di sviluppo nell’ambito di un partenariato globale.
Una guerra fredda economica
Uno studio di ricerca condotto dall’Istituto per la politica di sviluppo sostenibile (SDPI) nel 2022 ha rilevato che B3W deve le sue origini a due precedenti tentativi americani di contrastare l’assalto del commercio e della tecnologia cinesi.
Ha dichiarato che l’amministrazione statunitense aveva precedentemente tentato di limitare la sfera di influenza di Pechino limitando le sue esportazioni verso i mercati degli Stati Uniti, dei Caraibi, di Taiwan, dell’Africa e del sud-Est asiatico, oltre a ridurre il suo crescente peso tecnologico e globale attraverso l’Innovation and Competition Act (USICA) degli Stati Uniti e l’Iniziativa Blue Dot.
La Blue Dot Network (BDN) è uno sforzo multi-stakeholder guidato dalla US International Development Finance Corporation (DFC), dalla Japan Bank for International Cooperation e dal Dipartimento australiano degli affari esteri e del commercio.
È stato istituito per analizzare e certificare l’integrità finanziaria, la sostenibilità ambientale e l’impatto dei progetti di sviluppo delle infrastrutture sullo sviluppo economico per incoraggiare gli investimenti di capitale privato all’estero.
Segretamente, tuttavia, l’esercitazione aveva lo scopo di frenare il crescente dominio commerciale della Cina e il blitz tecnologico sul mercato globale. Il BDN è stato successivamente integrato nello B3W.
BRI vs B3W
Al lancio del B3W nel 2021, i paesi del G7 hanno affermato che la seconda metà del XXI secolo sarebbe stata definita da quattro pilastri prioritari del programma. Questi obiettivi includono la lotta ai cambiamenti climatici, la creazione di tecnologie dell’informazione e della comunicazione sicure, la promozione dell’uguaglianza di genere e il contributo alla sicurezza sanitaria globale attraverso l’infrastruttura dei sistemi sanitari.
Le strategie infrastrutturali occidentali e cinesi sono incompatibili. Mentre il B3W o PGII è ancora in una fase embrionale, la BRI del presidente Xi Jinping, che è stata presentata nel 2013, ha già istituito una rete di connettività terrestre e marittima che collega Asia, Europa e Africa per garantire lo sviluppo diversificato, indipendente, equilibrato e sostenibile dei paesi collegati al corridoio.
Ad oggi, la BRI copre circa 2600 progetti in oltre 140 paesi, che rappresentano il 40 per cento della popolazione mondiale e più di un terzo del suo PIL. La BRI ha un plafond da 3,7 trilioni di dollari e la Cina ha già investito circa 755 miliardi di dollari tra il 2013 e il 2020.
Nel 2019, gli esperti economici globali di Cebr hanno previsto che BRI avrebbe aumentato il PIL globale «più di 7 trilioni di dollari all’anno». Si prevede che il PIL annuale di 56 paesi diversi aumenterà di oltre 10 miliardi di dollari entro il 2040 a seguito del progetto.
L’economia statunitense beneficia della BRI
È interessante notare che gli Stati Uniti trarranno il massimo beneficio dalla BRI, nonostante non siano direttamente coinvolti nell’iniziativa. Ciò è dovuto alle dimensioni dell’economia statunitense, che le consente di trarre profitto indirettamente da un aumento del PIL globale.
Anche se l’aumento del PIL degli Stati Uniti è solo dell’1,4%, l’entità della crescita statunitense è maggiore della spinta ricevuta da qualsiasi altra economia, tranne la Cina. La Russia ha il secondo impatto più grande, seguita da Giappone, Indonesia, Corea, Regno Unito, India e Paesi Bassi.
Tuttavia, i primi progetti evidenziati dal presidente Biden al lancio del B3W hanno assicurato che oltre il 50% degli investimenti di capitale sarebbe stato reinvestito nell’economia statunitense.
Investimenti per un totale di 3 miliardi di dollari sono stati inizialmente annunciati nell’ambito di B3W in settori come telecomunicazioni, sanità, tecnologia dell’informazione, agricoltura e comunicazione in India, Senegal, Africa occidentale, Costa d’Avorio, Sud-Est asiatico, Romania e America Latina.
Questi investimenti avranno principalmente un impatto positivo sulle esportazioni statunitensi. Ad esempio, gli Stati Uniti dovrebbero recuperare più della metà dei loro investimenti totali da uno solo dei progetti di energia solare in Senegal, che aumenterà le esportazioni statunitensi di oltre 1,3 miliardi di dollari.
