Se voto Sì al referendum sulla giustizia 2026, cosa succede?

Il referendum sulla giustizia del 2026 è l’appuntamento politico dell’anno. Domenica 22 marzo e lunedì 23 marzo 2026 gli elettori saranno chiamati alle urne per decidere se confermare o respingere una riforma costituzionale che interviene direttamente sull’organizzazione della magistratura. Anche - anzi, soprattutto - per gli indecisi, questo è il tempo per informarsi e capire cosa fare una volta davanti alla scheda elettorale.

Al centro del voto c’è una revisione della Costituzione approvata dal Parlamento nell’ottobre 2025 - spesso indicata nel dibattito pubblico come riforma Nordio-Meloni - che modifica diversi articoli della Carta e introduce una serie di cambiamenti strutturali nell’ordinamento giudiziario, a partire dalla separazione delle carriere tra giudici e pubblici ministeri.

Si tratta di una questione non nuova per la nostra scena politica ma che con la legislatura Meloni si è ripresa il centro della scena in tutto e per tutto. La riforma, però, non si limita a questo: prevede anche la creazione di due Consigli superiori della magistratura distinti, un sistema di sorteggio per alcuni membri degli organi di autogoverno e l’istituzione di una Alta Corte disciplinare incaricata di giudicare gli illeciti dei magistrati.

Per chi non segue abitualmente il dibattito giuridico, si tratta di temi che possono sembrare tecnici e lontani dalla vita quotidiana. In realtà riguardano il funzionamento della giustizia e il modo in cui vengono prese decisioni che incidono sulla vita dei cittadini. Se si decide di votare Sì, ad esempio, si decide di confermare in blocco tutta la riforma. E ciò, per tanti cittadini, potrebbe non essere chiaro al momento.

Non a caso il referendum è diventato uno dei principali terreni di scontro politico del 2026. Da una parte c’è chi sostiene che la riforma rappresenti un passo verso una giustizia più moderna ed equilibrata. Dall’altra chi teme che possa cambiare l’equilibrio tra magistratura e potere politico.

Proprio per questo molti elettori arrivano al voto con una domanda molto concreta: cosa succede davvero se voto Sì? Quali cambiamenti si sostengono con questo voto e cosa accadrebbe se il Sì dovesse prevalere?

Referendum giustizia 2026: perché si vota e quando

Partiamo dal principio, per capire davvero la materia referendaria. Il referendum sulla giustizia del 2026 è un referendum costituzionale confermativo, previsto dall’articolo 138 della Costituzione.

Questo tipo di consultazione viene indetto quando il Parlamento approva una legge di revisione costituzionale senza raggiungere la maggioranza dei due terzi dei componenti in entrambe le Camere. In questi casi la Costituzione prevede che la decisione finale possa essere rimessa direttamente ai cittadini.

È esattamente ciò che è successo con la riforma della giustizia approvata dal Parlamento il 30 ottobre 2025. Non avendo ottenuto la maggioranza qualificata richiesta per evitare il referendum, la legge è stata sottoposta alla possibilità di un voto popolare.

La richiesta è arrivata sia da parlamentari sia da oltre 500.000 cittadini, come previsto dalla Costituzione. Il referendum si terrà:

• domenica 22 marzo dalle 7 alle 23
• lunedì 23 marzo dalle 7 alle 15

Gli elettori riceveranno una sola scheda con il quesito referendario che chiede se approvare o respingere la legge costituzionale.

È importante sapere che, trattandosi di un referendum confermativo, non esiste il quorum. Questo significa che il risultato sarà valido indipendentemente dal numero di elettori che andranno a votare: basterà la maggioranza dei voti validi.

Il quesito riguarda una riforma che modifica diversi articoli della Costituzione – tra cui il 104, 105, 106, 107 e 110 – e interviene sull’organizzazione interna della magistratura.

In particolare la riforma introduce quattro cambiamenti principali:

• la separazione delle carriere tra giudici e pubblici ministeri;
• la creazione di due Consigli superiori della magistratura distinti;
• un sistema di sorteggio per alcuni membri degli organi di autogoverno;
• la nascita di una Alta Corte disciplinare per i magistrati.

Il voto del referendum stabilirà quindi se questa riforma entrerà in vigore - nella sua interezza - oppure no.

Cosa succede se voti Sì? Ecco gli effetti del voto e dell’eventuale vittoria confermativa

Votare Sì al referendum sulla giustizia significa approvare l’intera riforma costituzionale approvata dal Parlamento.

Separazione delle carriere: magistrati e pm “divisi dalla nascita”

Se il Sì dovesse ottenere la maggioranza dei voti validi, la legge costituzionale verrebbe definitivamente confermata. Il cambiamento più importante riguarda la separazione delle carriere tra giudici e pubblici ministeri.

Oggi in Italia giudici e pubblici ministeri appartengono allo stesso ordine giudiziario. Entrano nella magistratura attraverso lo stesso concorso e, durante la carriera, possono passare da una funzione all’altra. Con la riforma questo sistema cambierebbe radicalmente.

Chi entra nella magistratura dovrebbe scegliere fin dall’inizio se diventare giudice oppure pubblico ministero. I due percorsi diventerebbero quindi distinti e non sarebbe più possibile passare da un ruolo all’altro nel corso della carriera.

Per chi sostiene il Sì, questa modifica rafforzerebbe l’equilibrio tra accusa e giudice nel processo. L’idea è che il giudice debba essere percepito come completamente separato da chi sostiene l’accusa, proprio per garantire una maggiore imparzialità.

Due CSM distinti (contro l’unico attuale)

Un secondo cambiamento riguarda il Consiglio Superiore della Magistratura. Oggi esiste un solo CSM che governa l’intera magistratura e decide su nomine, trasferimenti e progressioni di carriera dei magistrati.

Se vincesse il Sì verrebbero istituiti due CSM distinti:

• uno per i giudici;
• uno per i pubblici ministeri.

Ciascun Consiglio si occuperebbe quindi esclusivamente della carriera dei magistrati appartenenti alla propria area.
Secondo i sostenitori della riforma, questo sistema renderebbe più chiara la distinzione tra chi giudica e chi accusa e migliorerebbe il funzionamento degli organi di autogoverno della magistratura.

Estrazione casuale dei membri del CSM

Un altro elemento centrale della riforma riguarda il sistema di selezione dei membri dei nuovi CSM. Oggi molti membri sono eletti direttamente dai magistrati. Con la riforma entrerebbe invece in gioco un meccanismo di sorteggio per una parte dei componenti.

Alcuni membri verrebbero estratti a sorte da elenchi di magistrati, professori universitari di diritto e avvocati con almeno quindici anni di esperienza.

L’obiettivo dichiarato dai sostenitori del Sì è quello di ridurre il peso delle correnti interne alla magistratura, cioè delle organizzazioni che negli anni hanno influenzato la composizione del CSM. Il tutto magari rinunciando alla valutazione ultima delle competenze: il caso, difatti, potrebbe premiare professionisti qualificati ma “non i più qualificati” per quel determinato compito.

Alta Corte disciplinare per “vigilare” sull’operato dei magistrati

Infine, la riforma introduce una Alta Corte disciplinare. Questo nuovo organo avrebbe il compito di giudicare gli illeciti disciplinari dei magistrati, funzione che oggi è svolta dal Consiglio Superiore della Magistratura.

L’idea alla base della riforma è separare il potere disciplinare dagli organi di autogoverno, creando un organismo dedicato esclusivamente a questo compito. Ovviamente, con un dispendio di fondi e di “controllo” che a tanti addetti ai lavori ha fatto storcere il naso.

È importante ricordare che una eventuale vittoria del Sì non cambierebbe immediatamente i processi né le regole con cui vengono celebrati i procedimenti nei tribunali. La riforma riguarda soprattutto l’assetto costituzionale della magistratura e richiederà ulteriori leggi per definire nel dettaglio il funzionamento dei nuovi organi.

Sostenitori del Sì

Dal punto di vista politico, votare Sì significa sostenere una riforma promossa soprattutto dai partiti di centrodestra.

Tra i principali sostenitori del Sì ci sono Fratelli d’Italia, Forza Italia, Lega e Noi Moderati. Anche Azione e in parte Più Europa si sono espresse a favore della riforma, pur con alcune riserve su aspetti tecnici.

Secondo questi partiti la riforma rappresenta un passo verso una giustizia più imparziale, più trasparente e più moderna.

Chi decide di votare Sì lo fa sostanzialmente con l’idea di cambiare l’attuale assetto della magistratura e introdurre un modello che separi più nettamente il ruolo dell’accusa da quello del giudice. Anche se ciò - per i sostenitori del No - potrebbe voler dire una possibile maggiore influenza della politica.

Le ripercussioni politiche della vittoria del Sì al referendum giustizia

Oltre agli effetti giuridici, una eventuale vittoria del Sì avrebbe anche conseguenze politiche rilevanti, sebbene non tangibili nel breve termine.

Di fatto, il referendum sulla giustizia è diventato infatti uno dei principali terreni di confronto tra governo e opposizioni e viene letto da molti osservatori anche come un test sul consenso verso l’esecutivo guidato da Giorgia Meloni.

Se il Sì dovesse prevalere, il risultato verrebbe interpretato come una conferma politica della riforma sostenuta dal governo.

I partiti di maggioranza – in particolare Fratelli d’Italia e Forza Italia – stanno conducendo una campagna referendaria molto intensa proprio perché vedono nella consultazione un passaggio simbolico per portare avanti una riforma discussa da anni. Anche la Lega, da questo punto di vista, sostiene il Sì, mentre altre forze politiche favorevoli alla riforma si stanno esponendo con maggiore cautela. La presidente del Consiglio ha comunque escluso che l’esito del referendum possa mettere in discussione la stabilità del governo.

Dall’altra parte, per i partiti che sostengono il No – come Partito Democratico, Movimento 5 Stelle e Alleanza Verdi Sinistra – il risultato rappresenterebbe una battuta d’arresto nella battaglia contro la riforma, soprattutto in un’ottica di campo largo in vista delle elezioni del 2027.

Nel dibattito, il quorum non è un tema. Sia perché non vi è la necessità materiale di giungere al quorum stesso e sia perché, stando ai vari sondaggi, l’affluenza - al momento - potrebbe non risultare decisiva per la vittoria finale di una fazione anziché di un’altra. Per tutti questi motivi, il voto del 22 e 23 marzo non riguarda soltanto una riforma tecnica della magistratura, ma si inserisce in uno dei confronti più ampi tra maggioranza e opposizione in grado di misurare il consenso delle forze in campo ben oltre l’esito stesso del referendum.